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    3. 憲法基本理論的問題
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      這一期我們來談談憲法學中憲法基本理論的問題。可以把這個知識點分為八個小要點來復習掌握:(1)憲法特征:憲法是國家的根本法,憲法具有最高法律效力,憲法的制定和修改程序更為嚴格;(2)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展:英、美、法三國憲法的產(chǎn)生及其特點,新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展;(3)現(xiàn)行憲法的修正:迄今為止,我國現(xiàn)行憲法共進行過四次修改,形成了31條憲法修正案;(4)憲法的基本原則:人民主權原則,基本人權原則,法治原則,權力制衡原則;(5)憲法的分類:憲法的實質(zhì)分類(成文憲法與不成文憲法;剛性憲法和柔性憲法;欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法),憲法的形式分類(資本主義類型憲法和社會主義類型憲法);(6)憲法規(guī)范的特性:內(nèi)容的政治性,效力的最高性,立法的原則性,實施的多層次性;(7)憲法的作用:保障人權,保障民主,保障法治,保障經(jīng)濟制度;(8)憲法和憲政:憲法是憲政的前提,憲政則是憲法的生命,也可以說,憲法是靜態(tài)的憲政,憲政是動態(tài)的憲法。
        考研教育網(wǎng)本期專題將結合近年相關真題進行討論。同時,歡迎大家到考研教育網(wǎng)論壇發(fā)表意見和建議!

        下面我們結合歷年真題來分析一下:

        2006年真題:

        17.下列關于英國憲法構成的表達,正確的是(D)

        A.由憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等構成

        B.由憲法典、憲法性法律、憲法慣例等構成

        C.由憲法典、憲法性法律、憲法判例等構成

        D.由憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等構成

        [分析]英國憲法由憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等構成,形成了具有特色的沒有統(tǒng)一、完整的憲法典形式的不成文憲法,故本題答案為D項。

        18.依據(jù)憲法制定機關的不同,可以將憲法分為(C)

        A.成文憲法與不成文憲法

        B.剛性憲法與柔性憲法

        C.欽定憲法、協(xié)定憲法與民定憲法

        D.綱領性憲法與確認性憲法

        [分析]欽定憲法是由君主或以君主名義制定和頒布的憲法,協(xié)定憲法是指由君主與國民或國民的代表機關協(xié)商制定的憲法,民定憲法是指由民意機關或者公民公決制定的憲法,這三類憲法是以制定憲法的機關為標準對憲法所作的分類,故本題答案為C項。

        56.下列憲法中屬于欽定憲法的有(ABC)

        A.1814年挪威王國憲法   B. 1911年大清帝國“十九信條”

        C.1871年德意志帝國憲法  D. 1809提瑞典王國憲法

        [分析]1809年6月6日的《瑞典王國憲法》屬于協(xié)定憲法,被排除,故本題答案為A、B、C三項。

        2005年真題:

        16.憲法最主要、最核心的價值在于(C)

        A.確認社會各階級的政治地位  B.使民主制度法律化

        C.保障公民的基本權利     D.集中體現(xiàn)階級力量對比關系

        [分析]憲法最主要、最核心的價值在于,它是公民權利保障書。憲法的基本出發(fā)點是保障公民權利和自由,這體現(xiàn)在以下兩個方面:

        (1)從歷史角度看,憲法是確認權利和自由的成果;

        (2)從憲法的基本內(nèi)容看,憲法的基本內(nèi)容分為兩大部分:即國家權力的正確行使和公民權利的有效保障,其中公民權利的有效保障居于支配地位。故本題答案為C項。

        17.英國憲政制度體現(xiàn)的核心思想是(A)

        A.人民主權  B.三權分立  C.天賦人權  D.法治主義

        [分析]英國實行“議會至上”,實行“議會主權”。“議會主權”的表現(xiàn)主要有兩個方面,一方面是議會立法權在國家權力體系中處于最高地位。只要政府存在,立法權就應當是最高的權力。行政權與司法權從屬于立法權,并對立法權負責。另一方面,議會有權監(jiān)督執(zhí)行權的行使,有權調(diào)動和更換執(zhí)行機關,從而使執(zhí)行權對立法權的政治責任得以貫徹。議會主權是人民主權在英國的具體體現(xiàn)。故本題答案為A項。

        22.憲法規(guī)范區(qū)別于普通法律規(guī)范的首要特點是(A)

        A.內(nèi)容的根本性  B.效力的最高性  C.立法的原則性  D.實現(xiàn)的多層次性

        [分析]四個選項都是憲法規(guī)范區(qū)別于普通法律規(guī)范的特點。但首要特點,即決定其他特點的特點或其他特點基礎的特點,正是由于內(nèi)容的根本性,所以有后三個選項表述的特點。故本題答案為A.

        66.簡述2004年憲法修正案關于經(jīng)濟制度修改的內(nèi)容。

        [分析](1)完善了土地征用制度,將“征收”和“征用”相區(qū)別,并規(guī)定依法給予補償。

        (2)提高了非公有制經(jīng)濟的法律地位,在其政策中加進“鼓勵”和“支持”。

        (3)加大了私有財產(chǎn)的保護力度。表現(xiàn)在:國家保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權:公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯:國家為了公共利益的需要可以對公民私有財產(chǎn)依法進行征收或征用并給予補償。

        (4)增加了建立健全社會保障制度的規(guī)定。

        2004年真題:

        26.在憲法中體現(xiàn)議會至上原則最典型的國家是(A)

        A.英國  B.法國  C.美國  D.中國

        [分析]英國憲法以人民主權思想為指導,突出議會至上的體制特點,故本題答案為A.

        2003年真題:

        6.典型的不成文憲法的國家是(A)

        A.英國  B.美國  C.法國  D.德國

        [分析]不成文憲法最顯著的特征在于,雖然各種法律文件并未被冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用,它具有彈性較大、適應性強的特點,但也具有規(guī)范不系統(tǒng)、相互重復矛盾的不足,英國憲法是不成文憲法的代表,故本題答案為A.

        世界上第一部成文憲法是1787年美國憲法,現(xiàn)在世界上絕大多數(shù)國家的憲法都是成文憲法。

        19.憲法與憲政的關系是(ABCD)

        A.憲法是憲政的前提,憲政是憲法的生命

        B.憲法是靜態(tài)的憲政,憲政是動態(tài)的憲法

        C.憲法的內(nèi)容直接決定憲政的內(nèi)容,立憲的目的就是憲政的目的

        D.憲法與憲政是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,都是民主政治建設和法治國家建設的重要表現(xiàn)

        [分析]憲法與憲政存在非常密切的關系,憲法是憲政的前提,憲政則是憲法的生命,也可以說憲法是靜態(tài)的憲政,憲政是動態(tài)的憲法。因此,憲法的內(nèi)容直接決定憲政的內(nèi)容,立憲的目的就是憲政的目的;一般來說,憲法與憲政都是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,都是民主政治建設和法治國家建設的重要表現(xiàn),都以限制國家權力、保障人權為目的,故本題答案為A、B、C、D四項。

        53.有學者認為,人權是憲法的出發(fā)點和歸宿。憲法說到底是人權的保障法。試從憲法的特征和價值角度分析這一觀點的合理性。

        [分析](1)該學者的觀點是合理的。

        (2)憲法最主要、最核心的價值在于,它是公民權利的保障書。

        a.從歷史上看,憲法或者憲法性文件最早是資產(chǎn)階級在反對封建專制制度的斗爭中,為了確認取得的權利,以鞏固勝利成果而制定出來的。

        b.從憲法的基本內(nèi)容來看,盡管作為國家根本法的憲法涉及國家生活的各個方面,但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩大塊,即國家機關權力的正確行使和公民權利的有效保障,并且公民權利的有效保障居于支配地位。

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